省教育厅关于印发《关于进一步加强全省高等学校学风建设的意见》的通知
发布人:系统管理员  发布时间:2015-06-18   浏览次数:2587

省教育厅关于印发《关于进一步加强全省
高等学校学风建设的意见》的通知
苏教科〔20121

各高等学校:
  为加强全省高等学校学术道德与学术风气建设,省教育厅研究制定了《关于进一步加强全省高等学校学风建设的意见》,现印发给你们,请认真贯彻落实,采取切实有效措施,规范学术行为,坚决遏制学术不端行为,促进和保障学术活动健康发展。请将贯彻落实的有关情况及时报送我厅。

  附件:关于进一步加强全省高等学校学风建设的意见

  二�一二年一月八日

附件:

关于进一步加强全省高等学校

学风建设的意见

各高等学校:

为深入贯彻落实党的十七届六中全会精神和国家、省《中长期教育改革和发展规划纲要》,全面落实教育部等部门关于加强学风建设的要求,引导我省高校广大师生自觉恪守学术道德,坚守学术诚信,弘扬创新文化,努力培养和建设一支具有强烈使命感、学术作风严谨、富有创新精神的高素质学术队伍,结合全省高校实际,现就加强高校学术风气建设(以下简称学风建设)提出如下意见。

一、充分认识进一步加强高校学风建设的重要性和紧迫性

学风是学术共同体及其成员在学术活动中表现出来的一种社会风气,发扬科学精神、端正学术行为、坚守科学伦理、遵守科学规范是学风建设的重要内容。高校学风建设事关创新人才培养、科研水平提升、服务社会成效及文化传承创新,事关高校办学思想、内涵建设与质量水平。进一步加强高校学风建设,具有重要的现实与深远意义。

长期以来,我省高校高度重视和加强学风建设,广大师生努力加强学术道德建设,勤奋学习、刻苦钻研、努力工作,产生了一大批学术创新成果,涌现了一大批学术创先争优典型,彰显了江苏高校师生的良好学术形象。同时,我们也应清醒地看到,虽然我省高校在学风建设上尚未发现重大学术不端问题,但随着经济和社会环境的变化,在少数高校、少数师生身上也存在着一些不容忽视的问题,如抄袭、剽窃及侵吞他人学术成果;伪造篡改数据、代写论文、不当署名;学术材料弄虚作假,以不当手段影响评审、评估。少数高校对学风建设重视不够,宣传教育不到位,制度建设不健全,评价导向不合理,惩处学术不端行为措施不力甚至纵容庇护等。这些问题的存在,污染了学术环境,影响了高校和个人的学术声誉,损害了江苏教育的社会形象。

各高校要充分认识进一步加强学风建设的重要性和紧迫性,采取切实措施,教育和引导广大师生恪守学术道德,捍卫学术尊严,端正学术风气,坚决遏制学术不端行为,促进我省高等教育事业的健康、科学、协调发展。

二、进一步加强高校学风建设的基本原则和要求

高校学风建设要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,依据国家有关法律法规,尊重高校办学和学术发展规律,坚持教育引导、制度规范、监督约束、惩防结合、标本兼治的原则,构建和完善有效的学风建设管理体制和长效机制,鼓励学术创新,激发创新活力,在全省高校努力形成充分发扬学术民主、努力争做贡献的良好学术氛围,以优良的学术风气促进高校人才培养质量、科研创新水平、服务社会能力和文化传承创新能力的不断提升,以优良的学术风气引领良好的社会风尚和文明建设。

三、进一步加强高校学风建设的宣传教育

加强学术道德教育。认真践行社会主义核心价值观,加强道德修养,严格学术自律,坚守学术诚信,自觉抵制不端学术行为,做德才兼备、德业并进的学术道德践行者,教师应成为践行学术道德的示范者,积极推进建立学术诚信承诺制度。

加强学术规范教育。对高校师生不断加强学术规范教育,将学术规范教育作为教师及研究生导师岗位培训与职业培训的重要内容,作为研究生和本专科生课程学习的重要内容,作为思想政治教育、教师教书育人和高校文化建设的重要内容。宣传教育要做到师生全覆盖,形成制度化,注重讲实效。

丰富宣传教育形式和途径。组织各种有效资源,通过各种学术团体、活动载体、媒体等多种有效途径,丰富高校学风建设宣传教育内容和形式,拓展宣传教育途径,创新宣传教育载体,努力形成以遵守学术规范为荣、违背学术道德为耻的良好学风氛围。

四、进一步加强高校学风建设的制度建设

建立完善高校学风建设责任制度。高校是学风建设的责任主体,高校党政主要领导是本校学风建设与学术不端行为查处的第一责任人。各高校要建立学风建设工作领导小组,明确校领导分工负责学风建设工作,建立和修订相关规章制度,制订完善学校学术规范和学术不端行为调查处理规程,明确工作要求,落实工作责任和措施,建立健全问责机制。高校要按年度发布学风建设报告。

充分发挥高校学术委员会、学位评定委员会等学术机构和专家组织在学风建设中的重要作用。确保学风建设和学术不端行为调查处理的严肃性、科学性、权威性和公正性。

建立完善科学研究管理制度。建立实验原始记录和检查制度、学术成果公示制度、论文答辩前实验数据审查制度、毕业和离职研究材料上缴制度、论文投稿作者签名留存制度,进一步完善科研项目评审、学术成果鉴定程序,强化申报信息公开、异议材料复核、网上公示和接受投诉等制度,增强科研管理的公开性和透明度。

建立完善科学的学术评价制度。各高校要坚持正确的学术评价导向,构建和完善科学的学术评价考核指标体系和制度。学术评价要遵循科学规律,努力克服重数量轻质量的倾向,努力克服急功近利倾向和短期行为,注重学术的创新、质量与贡献,正确处理社会效益与经济效益、长远利益与近期利益的关系。

建立健全学风建设监督制度。高校要建立健全加强学风建设和防范学术不端的监督机制,纪检监察等部门要加强对学风建设的监督检查。要在本校网站上开辟学风建设专栏,公布学风建设年度报告,公开学术不端行为处理结果,处理结果必须保留3个月以上。要充分利用现代信息技术,完善监督手段,增强监督的群众性和公开性。要建立受理对本校学术不端行为的投诉与举报的通畅渠道,定期排查本单位学风建设存在的主要问题,及时加强教育和进行纠正。要建立高校师生学术诚信记录及其检索使用制度,在项目申报、成果奖励、职称评审、评优评奖等相关材料中,真实反映相关人员的学术诚信记录。

建立完善学风建设奖励和惩处制度。各高校要大力宣传和表彰个人与集体学风建设的先进事迹,总结推广先进经验。要严肃惩处学术不端行为,对学术不端行为坚持零容忍,对经查实存在严重学术不端行为的个人和集体实行一票否决制度,通过公开曝光、取消项目申报资格或中止项目、追回项目经费、延缓或取消职称、职务晋升、撤销奖励和荣誉称号、限制申报新的项目和荣誉称号、停止招收研究生或取消学位等措施,对严重学术不端行为予以坚决惩处。

纠正查处学术不端行为,要坚持原则、实事求是,严格掌握学术规范的政策尺度,认真维护广大师生的合法学术权益。

五、进一步加强高校学风建设的组织领导

省教育厅把加强高校学风建设作为建设高教强省的重要内涵,作为加强高校思想政治教育、师德建设和高校文化建设的重要内容和长期的工作任务,作为评价高校指标体系的重要方面。

省教育厅成立江苏高校学风建设工作领导小组,并设立高校人文社会科学学风建设专家委员会和自然科学学风建设专家委员会,加强对全省高校学风建设的领导、指导、管理和检查监督。在江苏教育网站上开辟学风建设专栏,公布学风建设年度报告,公开学术不端行为调查处理结果。

各高校要把加强高校学风建设作为学校内涵建设、师德建设、文化建设、精神文明建设的重要内容,作为提升办学水平和软实力、树立良好形象、扩大社会影响的重要举措,作为科学发展、深化改革、强化管理的重要任务,予以高度重视,切实加强领导,完善制度规范,落实工作责任和措施,为把我省高校建设成为学术创新的神圣殿堂、先进文化的示范高地、社会文明的首善之区作出积极贡献。

省教育厅关于印发《江苏高等学校
学术不端行为处理规程(试行)》的通知
苏教科〔20122

各高等学校:
  为建设和坚持良好的学术风气,加强学术道德建设,遏制学术不端行为,规范学术不端行为的查处,促进和保障我省高等学校学术活动的健康开展,省教育厅研究制定了《江苏高等学校学术不端行为处理规程(试行)》,现印发给你们,请遵照执行。

  附件:江苏高等学校学术不端行为处理规程(试行)

  二�一二年一月八日

附件:

江苏高等学校学术不端行为

调查处理规程

(试行)

第一条    为了发扬良好的学术风气,加强学术道德建设,促进和保障我省高等学校学术活动的健康开展,规范学术不端行为的调查处理,有效保护师生的合法学术权益,制定本规程。

第二条   本规程所称学术不端行为,是指在科学研究和学术活动中的下列行为:

(一)抄袭、剽窃、侵吞、篡改他人学术成果;

(二)伪造或者篡改实验数据、实验记录与图片、文献引用证明、注释,捏造事实;

(三)伪造、篡改学术经历、学术能力、学术成果;

(四)未参加创作,在他人学术成果上署名;

(五)未经他人许可,不当使用他人署名;

(六)违反正当程序或者放弃学术标准,进行不当学术评价;

(七)对学术批评者进行压制、打击或者报复;

(八)论文或论著一稿多投或重复发表;

(九)采用不正当手段干扰和妨碍他人研究活动;

(十)其他学术不端行为。

第三条  省教育厅成立江苏高等学校学风建设工作领导小组(以下简称省学风建设领导小组),负责指导全省高校学风建设工作。省教育厅成立高校人文社会科学学风建设专家委员会和自然科学学风建设专家委员会,在省学风建设领导小组领导下开展工作。省学风建设领导小组设立办公室,负责处理相关的日常工作。

高校学风建设工作领导小组(以下简称校学风建设领导小组)负责指导本校学风建设工作,并设立校学风建设领导小组办公室,负责处理相关日常工作。高等学校学术委员会(或学风委员会)负责本校学术不端行为的调查认定工作。 

第四条  高等学校应当依据国家法律法规和上级有关部门规定和要求,结合本校实际,制定本校学术不端行为调查处理规程和责任追究制度,认真调查处理各类学术不端行为,积极推进学校学风建设。

第五条  对有关学术不端行为的举报材料,受理部门应当予以登记并将举报材料及时移交校学风建设领导小组办公室,办理移交手续。校学风建设领导小组办公室应及时向校学风建设领导小组报告,校学风建设领导小组应及时研究并作出是否由校学术委员会(或学风委员会)调查处理的决定。对于实名举报件,在作出是否调查处理的决定后,校学风建设领导小组办公室应及时通知举报人。

第六条  对于决定调查处理的举报件,校学术委员会(或学风委员会)应当及时组织调查;必要时,可以举行听证。听证的程序和具体规定,由高等学校制订。调查结束后,校学术委员会(或学风委员会)应形成调查报告,并提出处理建议。

第七条  在学术不端行为调查处理中,校学术委员会(或学风委员会)成员有下列情形之一的,应当回避:

(一)本人是被举报人;

(二)与被举报人有直系亲属关系、直接师生关系;

(三)其他应当回避的情形。

第八条  高等学校应当依照有关法律法规和其他相关规定,对校学术委员会(或学风委员会)的调查情况及处理建议,及时进行研究并作出处理,处理决定应及时书面通知当事人;依照有关规定应当由有关机关给予党纪政纪、组织等处理的,应及时提请有关机关处理;构成违反治安管理规定行为的,移送公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

第九条  当事人对处理决定有异议的,可以在收到处理决定之日起5个工作日内向高等学校提出书面申诉。

对当事人提出的申诉,高等学校应当组织复查,必要时可以聘请校外专家组成不少于5人的专家组对异议内容进行调查认定,并及时作出复查结论,告知申诉人。

第十条  当事人对高等学校复查结果有异议的,可以在接到复查决定之日起15个工作日内向省学风建设领导小组提出申诉。省学风建设领导小组应当及时处理并答复申诉人。

第十一条  高等学校应当建立健全学术不端行为举报处理的责任制度,明确相关人员责任。对工作中的失职、渎职行为,严格依照有关法律和行政法规的规定,追究有关责任人员的责任,并在一定范围内予以通报。

第十二条  打击报复举报人,或者捏造歪曲事实、以不实举报诬告陷害他人的,给予批评教育或者依法给予处分;构成违反治安管理规定行为的,移送公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

第十三条  高等学校对上级部门要求查办、其他单位移送查办或者通过其他途径发现的学术不端行为,应依照本规程规定的程序认真调查处理。

对直接向省教育厅举报,或者由有关部门移送省教育厅处理的举报件,省学风建设领导小组可以责成相关高校按照本规程规定调查处理,所在学校应当及时将调查认定情况和处理意见报省学风建设领导小组。对涉及高等学校党政领导主要负责人或者社会影响较大的举报件,省领导小组责成相关高校按照本规程和有关规定调查处理,必要时,也可参照本规程的相关规定,直接组织调查处理。

第十四条  本规程由江苏省教育厅负责解释。

第十五条  本规程自201121日起施行。

省教育厅关于成立江苏高等学校
 学风建设工作领导小组的通知
苏教科〔20123

各高等学校:
  为加强对全省高校学风建设工作的领导,培养和建设具有强烈使命感和责任感、学术作风严谨、富有创新精神的高素质教学科研队伍,充分调动我省高校广大师生的积极性和创造性,大力营造良好的学术创新环境,为建设教育强省和创新型省份作出贡献,经研究,决定成立江苏高等学校学风建设工作领导小组。现就有关事项通知如下:
  一、领导小组成员组成
  组 长:沈  健 省教育厅厅长、省委教育工委书记
  副组长:殷翔文  省教育厅副厅长
      蒋吉生  省教育纪工委书记、省纪委驻省教育厅纪检组组长
      杨九俊  省教育科学研究院副院长
      马能和  江苏联合职业技术学院院长
  成 员:马幸年  省教育厅办公室主任
      冯大生  省教育厅政策法规处处长
      王    省教育厅人事处处长
      王鲁沛  省教育厅财务处处长
      尹伟民  省教育厅职业教育处处长
      徐子敏  省教育厅高等教育处处长
      杨晓江  省教育厅研究生教育处处长
      樊增荣  省教育厅师资处处长
      林    省教育厅高校学生处处长
      汪国培  省教育厅社会科学研究与思想政治教育处处长
      王晓天  省教育厅科学技术与产业处处长
      袁靖宇  省教育厅国际合作与交流处处长
      孙曙平  省委教育工委组织处处长
      张亚平  省教育纪工委(监察室)副书记(主任)
      孙其华  江苏教育报刊总社社长
      储宪国  省高校科技发展中心主任
  江苏高等学校学风建设工作领导小组下设办公室,依照人文社会科学研究管理和自然科学研究管理的工作职责,办公室分别设在厅社会科学研究与思想政治教育处和科学技术与产业处,主任由厅社会科学研究与思想政治教育处处长和科学技术与产业处处长兼任。
  二、领导小组主要工作职责
  贯彻落实国家有关法律法规和国家、省有关文件精神;制定我省高校学风建设工作指导性文件;组织开展学术道德和学风建设研究及宣传教育;总结推广高校学风建设的先进典型经验;指导、督促和检查高校学风建设;受理省属高校学风问题举报并组织对重大学风问题进行调查核实,提出处理建议;负责处理我省高校学风建设的日常工作事务等。
  为充分发挥专家在高校学风建设中的重要作用,成立江苏高等学校人文社会科学学风建设专家委员会和江苏高等学校自然科学学风建设专家委员会,在江苏高等学校学风建设工作领导小组领导下开展工作,成员由有关专家组成,名单另行公布。 

 
二�一二年一月九日

 
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